pt老虎机人民政府办公室关于切实做好新时期政务公开工作的通知

  • 2018-02-14
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各乡镇人民政府,各园区管委会,县级各部门:

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,切实提升政府的执行力和公信力,助力推进“两个跨越”,加快建设美丽繁荣和谐岳池,根据省、市关于政务公开工作的要求,县政府研究决定,当前和今后一段时期我县政务公开工作要全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),深化公开内容,加强解读回应,扩大公众参与,强化公开实效。经县政府同意,现就切实做好新时期政务公开有关工作通知如下。

一、以政务公开助推“稳增长”

(一)强化经济社会政策预期公开引导。

  1. 加强政务信息主动公开,客观发布经济社会运行真实情况,引导全社会认清和尊重社会经济发展规律,扎实做好就业、产业、财政、货币等对市场预期有重大影响政策的发布解读工作,深入解读政策背景依据、目标任务、涉及范围及政策亮点等内容,及时准确传递政策意图,有力引导稳定预期。(县发展改革局、县人力资源社会保障局、县财政局、人行岳池支行按照职责分别牵头落实)

  2. 及时公开阶段性降低失业保险费率、困难企业缓缴社会保险费、失业保险基金支持企业稳定岗位等稳定和扩大就业政策的执行情况和实际效果。及时公开就业创业补贴、职业技能培训补贴等信息。及时公开社会保险参保人数、待遇享受人数和社会保险基金收支运行情况。及时公开社会保险基金年度预决算信息。(县人力资源社会保障局牵头落实)

  3. 及时发布经济社会发展的重大规划、重大政策、城区重点工程、年度为民办实事项目、省市县重大项目等信息,按月公开城区重点工程、年度为民办实事项目、省市县重大项目实施进展情况。(县发展改革局牵头落实)

  4. 按月公开财政收支执行总体情况、财政收支重点科目完成情况和增减变动情况。(县财政局牵头落实)

  5. 传达宏观金融政策意图,主动回应社会关注的热点问题,按月公开全县金融运行数据。(人行岳池支行牵头落实)

  6. 及时公布月(季、年)统计资料,按月公布国民经济主要指标数据,按季公布国民经济运行情况分析报告,解读社会关注的重要统计数据,注重反映经济运行质量、效益、结构、新经济发展以及供给侧结构性改革成效等方面的内容。(县统计局牵头落实)

  7. 设置审计公告专栏,深化审计结果公告及整改情况公开,做好中、省、市、县重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开,尤其要加大对脱贫攻坚、“项目年”工作和各项改革推进等方面的问题典型及整改情况公开力度,促进政策落地生根。(县审计局牵头落实)

  (二)推进减税、降费、降低要素成本信息公开。

  1. 重点围绕供给侧结构性改革,及时公开发布和解读新出台的税制改革、减税降费政策措施,以及促进创业创新、保障改善民生和西部大开发等税收优惠政策,采取在政府网站集中发布、利用新媒体主动推送、入企开展政策宣讲等方式,帮助市场主体用好用足政策。(县财政局、县发展改革局、县人力资源社会保障局、县地税局、县国税局按照职责分别牵头落实)

  2. 在政府网站及时公布转发最新的政府性基金、行政事业性收费和政府定价经营服务性收费项目目录清单。做好便民办税春风行动、“互联网+税务”、纳税信用管理等事项的公开工作。(县财政局、县地税局、县国税局按照职责分别牵头落实)

  3. 及时公开清理规范涉企收费和降低企业用电用气、用地用矿、物流运输、制度性交易等成本的政策措施以及执行落实情况,扩大传播范围,让更多市场主体知晓政策,享受实惠。(县发展改革局、县经济和信息化局、县财政局、县商务局、县交通运输局、县国土资源局按照职责分别牵头落实)

  (三)推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。

  1. 扎实做好易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目的审批、核准、备案以及项目实施过程、结果和社会效果等信息的公开。对纳入年度重点工程计划的政府投资项目,定期发布项目审批、进展、建设信息。重点工程的审批信息由有关职能部门完成审批后及时公开;施工项目由建设单位按月公开实施信息,并适时公开重要节点进度信息;有关部门做好招投标、质量监督、执法检查、竣工备案、协调成果等事项信息的公开工作。(县发展改革局、县农业局、县水务局、县环境保护局等项目主管部门按照职责分别牵头落实)

  2. 将建设工程项目招投标、政府采购、公车拍卖、公立医院药品采购及国有产权、土地矿业权、碳排放权、排污权、林权转让等交易活动纳入公共资源交易平台,并通过平台依法统一发布各类公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息及履约等信息,推进公共资源配置全流程透明化运行。(县公共资源交易管理服务办牵头落实)

(四)推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。

全面公开PPP有关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息,做好项目准备、实施等阶段的信息,加大社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度,提高公开的及时性、准确性和完整性,激发社会资本的参与热情。(县发展改革局、县财政局按照职责分别牵头落实)

  二、以政务公开助推“促改革”

  (一)推进“放管服”改革信息公开。

  1. 按照“清单制+责任制”的要求,把全面实行清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手,除涉密事项外,及时向社会公开已完成清理的权责清单及动态调整情况。在县政府门户网站公开行政许可、行政处罚等行政权力运行结果等。全面、及时公开投资核准事项清单、投资项目涉及中介服务事项清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、工商登记前置审批事项目录和工商登记后置审批事项目录、市场主体许可经营事项监管清单以及收费政策文件等。编制、公开全县随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等要素,及时通过各类平台公开抽查结果和查处情况,向社会公众提供查询服务。大力推进“互联网+政务服务”,在县政府门户网站集中公开政务服务事项目录,按照上级要求推进政务服务事项在线办理。加快推动与企业注册登记、项目投资、创业创新及教育医疗、户籍改革、社会保障、劳动就业、住房保障等与群众密切相关的服务事项上网办理。加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展,推进政务微信、政务APP、移动办公平台、“96196”等平台功能对接和整合,让企业和群众办事更加便捷。(县政府办公室、县委编办、县发展改革局、县工商质监局、县政府法制办、县政务服务中心,县公共资源交易管理服务办会同县级有关单位按照职责分别牵头落实)

  2. 做好规范性文件的清理工作,及时通过政府网站向社会公开修改、废止等情况,新出台的规范性文件要在正文中标注有效期。(县政府法制办,各乡镇、园区及县级有关部门按照职责分别牵头落实)

  3. 按照“谁制定、谁清理”原则,在政府网站及时公开政策性文件的废止、失效等情况。(县政府办公室,各乡镇、园区及县级有关部门按照职责分别牵头落实)

  (二)进一步推进国资国企信息公开。

  做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作,按时公开全县国有及国有控股企业重大变化事项,按年度公开国有企业财务决算指标,包括经济效益、盈利能力、资产状况等情况。依法依规公开县属企业生产经营、业绩考核总体情况,国有资产保值增值情况,以及改革重组结果、年度薪酬、履行社会责任重点工作情况。督促国有企业及时公开领导班子组成及分工情况等信息。按照市国资委统一部署,出台推进县属企业信息公开指导意见,指导县属企业做好信息公开工作。(县财政局、县国资办按照职责分别牵头落实)

(三)推进农业供给侧改革信息公开。

加大对农村农业经济发展的优化区域布局、优化产品结构、推进产业融合、突出质量安全、强化品牌培育、加强科技支撑、深化农业农村改革等重要政策措施和重点工作的公开、解读力度,助力农业供给侧结构性改革。做好农产品价格信息公开工作,每周发布蔬菜、水果和生猪价格行情,及时转载农业部、农业厅发布的国内、省内主要农产品价格行情。加大强农惠农政策公开力度,深入解读农业产业扶贫、承包土地“三权分置”、农村集体产权股份合作制改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农民工返乡创业等政策措施,推动镇政府及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况,方便农民知情、参与和监督。(县农业局牵头落实)

  (四)进一步推进财税体制改革和审计信息公开。

  1. 深入推进预决算公开,在县政府门户网站设立预决算公开专栏,按照相关规定及时公开预决算信息。深化全县政府预算公开,除涉密信息外,及时公开经本级人民代表大会或本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,并对本级政府财政转移支付安排、执行情况以及举借债务的情况等主要事项作出说明一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障基金预算收入表应当公开到收入分类款级科目,本级支出表应当公开到功能分类项级科目,本级一般公共预算基本支出应当公开到经济性质分类款级科目,本级预算内基本建设支出表应当公开到功能分类类级科目。细化部门预决算公开内容,除涉密信息外,主动公开部门收支情况、财政拨款收支情况、一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算支出情况,一般公共预算支出情况公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出公开到经济分类款级科目。对部门预算单位构成、机关运行经费、政府采购预算等安排情况,国有资产占有使用以及绩效目标设置情况等作出说明,对专业性较强的名词作出解释。加大“三公”经费公开,各级政府及其所有使用财政拨款安排“三公”经费支出的部门(单位)都要公开本级和本部门(单位)“三公”经费的预决算财政拨款总额和分项数额,并对增减变化的原因进行说明,推进财政专项资金分配使用信息公开,加大脱贫攻坚、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等领域支出情况公开。推进政府采购信息公开,及时完善公开政府采购项目信息、采购项目预算金额、采购文件等。按照要求公开地方政府债务种类、规模等情况。依法依规及时准确披露地方政府债券、税制改革相关政策信息。(县财政局牵头落实)

  2. 及时公开预算执行和其他财政收支审计工作报告、审计整改报告,被审计单位要公告审计整改结果。(牵头单位:县审计局)

  3. 利用政府网站、新媒体等公开营改增相关政策、配套措施、改革进展及成效等信息,积极深入重点行业及重点企业,加强税收政策宣讲和咨询辅导,密切跟踪企业对营改增改革举措的舆情反映,及时回应社会关心的热点问题。(县国税局、县地税局按照职责分别牵头落实)

  三、以政务公开助推“调结构”

  (一)推进发展新产业、培育新动能工作信息公开。

围绕振兴实体经济、支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业、培育现代工业体系、构建工业发展新格局等,加大战略性新兴产业(产品)发展指导目录等政策及执行情况公开。加大完善军民深度融合统筹协调机制、推进协同创新、促进技术转移和成果转化等方面政策措施的公开解读力度。制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时,要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大有关市场主体的参与度,使出台的政策更加适应新产业发展。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反应,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。(县发展改革局、县经济和信息化局、县教科体局、县商务局,各乡镇人民政府按照职责分别牵头落实)

(二)推进化解过剩产能工作信息公开。

  健全去产能公示公告制度,实行“事前公示、事后公告”。根据年度去产能目标任务,分批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单,公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后,及时向社会公开上一年度化解过剩产能情况 。集中发布化解过剩产能相关信息,并在“国家企业信用信息公开系统(四川)”、政府网站上公开。督促指导县属企业做好去产能公示公告工作。(县经济和信息化局、县财政局、县国资办、县安全监管局,各乡镇人民政府按照职责分别牵头落实)

(三)推进消费升级和产品质量提升工作信息公开。

每半年发布全县消费市场运行情况分析报告,每季度公开服务业发展运行情况,每月公开与群众密切相关的蔬菜、肉类、粮油等居民生活必需品的消费情况和价格走势情况,公开电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康、通信产业等六大新兴先导型服务业发展情况 。加强消费者投诉统计分析,每半年出台分析报告,加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度,引导消费者理性消费。适时发布流通领域商品质量监督抽查结果、质量违法行为记录、缺陷产品召回及后续处理情况等信息公开,促进中高端产品供给。(县商务局、县工商质监局按照职责分别牵头落实)

  四、以政务公开助推“惠民生”

  (一)推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。

  1. 围绕以“绣花”功夫推进精准扶贫、精准脱贫,组织开展建档立卡回头看和低收入家庭与人口的动态调整工作,对低收入农户、帮扶责任人在村(社区)、组进行全面长期公示,接受群众监督。县、镇、村(社区)三级逐级公开低收入人口脱贫计划,对达到脱贫标准的由农户签字确认同意销账,并在镇、村(社区)、组全面公示。全面建立扶贫公告公示制度,建立完善的扶贫项目立项、审批、实施、验收、决算、公告等管理制度和监管程序,管好用好扶贫资金。指导督促相关社会组织及时公开扶贫捐赠信息,适时开展扶贫第三方评估,提高社会扶贫公信力和美誉度。积极推行“纸质明白卡(明白条、明白书)+微博微信+手机短信+网站查询+便民点咨询”扶贫公开方式,加强脱贫攻坚相关政策解读公开,让基层群众及时知晓扶贫政策。(县扶贫移民局,各乡镇人民政府按照职责分别牵头落实)

2. 依托“一门受理、协同办理”窗口公开社会救助申请条件、标准、办理程序及办理时限、举报投诉电话。按季度公开城乡低保对象人数、补助标准、资金支出情况等信息,按季度公开特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、资金支出等信息,强化村(社区)、组一级救助对象长期公示制度。积极做好防灾减灾救灾信息公开工作,及时准确发布灾情信息和救灾工作开展情况,定期公开灾害应急救助、冬春临时生活困难救助、救灾资金物资调拨使用等情况。完善社会组织信息公示平台建设,统一归集和对外公示社会团体、社会服务机构、基金会等各类社会组织的基本信息等。贯彻落实慈善法要求,推动慈善组织信息公开。(县民政局,各乡镇人民政府按照职责分别牵头落实)

(二)推进就业社保信息公开。进一步推进就业创业信息公开,及时公开促进就业创业方面的法规、政策、措施及其实施情况,重点公开就业创业优惠政策实施范围、补贴政策申领条件和程序、补贴管理和审批情况;及时发布最低工资标准和企业工资指导线;按规定做好公务员考录和事业单位公开招聘信息发布工作;定期发布人力资源市场供求状况分析信息、职业供求信息和职业培训信息,引导人力资源合理流动和有效配置;适时发布就业需求信息,定期公布全县创业培训定点机构信息。主动公开现行有效的社会保险法规、制度、政策、标准、经办流程,及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录,定点医院、定点药店名录和社保关系转续经办机构联系方式等相关信息,将各项社会保险基金的收入、支出、结余和社会保险参保人数及待遇享受人数定期向社会公开。(县人力资源社会保障局牵头落实)

(三)推进环境保护信息公开。深入解读环保重要政策措施,广泛进行环保科普宣传,及时公开环境治理工作进展等信息,积极回应社会关切。加大空气质量监测预警信息公开力度,实时发布监测预测的空气质量指数、空气质量等级及首要污染物等信息;加强重污染空气质量专题预警预报,及时发布重污染天气预警预报及应急措施、进展、成效方面的信息;每月公布城市空气质量。每月公布12条县级河长制河流和渠江出川断面、县城集中式生活饮用水源水质监测信息,每季度公布乡镇生活饮用水源、乡镇污水处理站水质监测信息。主动公开土壤污染防治项目基本情况,及时公开环境影响评价、危险废物经营、危险废物跨区转移等重大行政审批事项及企业环境信息评价情况。依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。及时公开全面推进“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及河湖保护情况。(县环境保护局、县水务局按职责分工分别牵头落实) 

  (四)推进教育卫生领域信息公开。进一步做好教育监管信息公开,加大教育督导评估监测报告发布力度,依法公开我县教育事业发展概况。继续推进“阳光招生”,将各中小学招生录取信息在主流媒体、政府网站和学校公示栏公布,自觉接受社会监督。有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、义务教育均衡发展督导评估认定等重点工作进展情况。推进义务教育招生入学政策公开,公开义务教育招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等信息,针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求,做好政策解读工作。推进卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。继续推进医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划落实情况公开。定期对公立医院10个单病种次均住院费用进行公示。指导县内医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息。推进医德医风建设,建立违规违纪问题处理结果公开机制,改善群众就医感受。每周定期公布饮用水质量。(县教科体局、县卫生计生局,各乡镇人民政府按职责分工分别牵头落实) 

(五)推进食品药品安全领域信息公开。做好食品药品抽检抽验信息公开,定期公布“四品一械”(食品、药品、保健品、化妆品及医疗器械)质量抽检信息和抽检结果,主动发布风险警示、消费提示。加大监管信息公开力度,推进“四品一械”行政处罚案件信息公开及专项整治行动进展、成效等情况公开。广泛宣传食品药品安全知识,引导人民群众健康饮食、合理用药。做好医药代表登记备案信息公开工作。(县食品药品监管局牵头落实) 

五、以政务公开助推“防风险”

(一)推进防范金融风险信息公开。密切关注涉及政府债务、银行信贷、企业投资负债、金融市场运行、互联网金融等方面的舆情与金融消费者集中投诉问题,针对误读、曲解、不实等情况,及时发布权威信息,加强舆论引导、解疑释惑、澄清事实,防止风险预期自我实现。加强防范非法集资宣传教育,针对非法集资高发领域、重点群体,以丰富的内容和多样的形式开展宣传教育活动,提高宣传教育的广泛性、针对性、有效性。及时发布资本市场违法违规案件查处情况和稽查执法工作动态,公开行政处罚决定、市场禁入决定和行政许可决定,不断提高执法公信力和透明度。(人行岳池支行、县财政局、县政府金融办按职责分工分别牵头落实) 

  (二)推进房地产市场信息公开。

  1. 做好房地产市场信息发布工作,加强差别化信贷、因地制宜调控等房地产政策的宣传和解读工作,正确引导社会舆论,稳定市场预期和信心。加强房地产市场监测分析,跟踪关注房地产市场和房地产金融运行动态,每月公开房地产领域动态信息。(县住房城乡规划建设局牵头落实)

  2. 及时公开商品房预售许可公告、维修资金查询办法、房地产中介服务机构等,以及建筑市场招标信息、中标信息、招标备案、合同备案、施工许可、施工企业、监理企业、勘察企业、招标代理机构等信息。推动房地产市场监管信息公开,联合工商、物价等部门,加大对房地产开发、中介违法违规行为的查处力度,定期公开房地产市场、建筑市场不良行为通报及处理意见,及时向社会曝光一批典型案例。深化棚户区改造及配套基础设施建设相关政策措施执行情况的公开工作,及时公开棚改政策、征收决定等信息。做好安置住房及配套基础设施项目、建设进度、分配等情况公开工作,确保做到保障政策、保障房源、保障对象、审批流程、分配结果、退出情况等住房保障“六公开”,及时公开保障性安居工程年度目标任务以及公租房、外来务工人员相关政策和实施情况等信息。及时在政府网站公开农村危房改造相关政策,县、镇、村(社区)对经过审批符合政策的农村危房改造对象基本信息要在辖区范围内全面公示。(县住房城乡规划建设局,各乡镇人民政府按职责分工分别牵头落实)

  3. 指导、督促及时规范发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息,按季度公布房地产用地供应数据、城市地价动态监测数据等。要通过“四川省征地信息公开平台”和县政府门户网站及时公开征地批文、征地告知书、“一书四方案”、征地公告、征地补偿安置方案公告情况。(县国土资源局牵头落实)

  (三)推进安全生产领域信息公开。

及时发布可能引发重特大事故风险预警信息和安全提示,扩大预警预报受众面,切实提高企业防范事故和社会公众预防自救能力。做好重大风险隐患排查信息公开工作,落实挂牌督办重大事故隐患公告制度。重点推进安全生产监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序、结果以及常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息。按照“谁调查、谁公开”原则,在企业内部或面向社会公开企业生产状况、危险源分布、监测监控数据、事故隐患治理、安全管理现状、安全生产检查结果、职业危害预防、事故调查处理结果等所有安全生产有关信息。落实好安全生产不良记录“黑名单”制度,并向社会公布。及时公开企业安全生产行政许可准予、变更、延续等信息。(县安全监管局牵头落实)

(四)推进重大舆情及突发事件信息公开。

建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应常态化工作机制,明确回应主体和责任,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责原则进行回应。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求,切实提升回应效果。充分利用政务微博、微信等新媒体和政府网站互动功能,提升回应信息的到达率。建立与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制,加强与有关媒体和网站的沟通,扩大回应信息的传播范围。(各乡镇、园区及部门分别落实)

六、以政务公开助推“增实效”

  (一)全面落实“五公开”工作机制。

  1. 严格落实《pt老虎机委办公室 pt老虎机人民政府办公室关于印发<pt老虎机全面推进政务公开工作实施方案>的通知》(岳委办〔2017〕202号)的相关要求,将“五公开”纳入办文办会程序,从源头上解决公文、会议公开属性(如主动公开、依申请公开、不予公开等)的认定问题。(各乡镇、园区及部门分别落实)

  2. 根据年度重点工作部署,发展改革、教育、经济和信息化、公安、民政、财政、人力资源社会保障、国土资源、交通运输、环境保护、住房和城乡规划建设、商务、卫生计生、税务、工商质监、安全生产、食品药品监管、扶贫等部门(单位)要建立规范的政府信息主动公开基本目录,明确公开的主体、范围、内容、方式、时限。有关牵头部门要在政府门户网站开设重点领域信息公开专栏,集中公开牵头的重点领域信息。(各乡镇、园区及部门分别落实)

  3. 对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要积极通过网络、电视、新媒体直播等向社会公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案,要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。(各乡镇、园区及部门分别落实)

  4. 严格落实重大决策预公开、事项目录清单公开制度,重要改革方案和重大政策措施出台前,决策草案和依据要通过政府网站、微博微信、电视等媒介主动公开,广泛征求公众意见,同时加强宣传引导,让更多公众参与到意见征集中来。对于征集到的意见,吸收采纳情况要向公众公开,不予采纳的要说明理由。重大决策正式出台后,要将决策文本与征集意见情况和政策解读情况同步公开,方便公众查阅。(各乡镇、园区及部门分别落实)

  (二)进一步健全解读回应机制。

  1. 各乡镇、园区及部门主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责,年内对政策解读工作至少进行1次专题研究,学习贯彻党中央国务院以及省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强政策解读的一系列部署,坚持问题导向,明确本地、本部门政策解读的工作任务和措施。对县政府出台的涉及经济社会发展大局、关系群众切身利益的重大政策,要通过新闻发布会、政策吹风会、在线访谈、接受媒体采访、发表署名文章等方式,主动带头解读政策背景、目标、要点、具体举措,以及利企惠民政策亮点等,传递权威信息,回应关切。(各乡镇、园区及部门分别落实)

2. 要按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布,要结合实际深入浅出地进行解读,不得以转载上级解读材料或新闻媒体报道代替自身解读。经县政府常务会议审议通过,以县政府或县政府办公室名义印发的面向社会公开的涉及公众切身利益的重要政策文件,政策解读工作由起草部门负责组织实施;多部门联合起草的,由牵头部门组织实施,起草部门要精心编制解读方案和解读材料,提高解读效率。各乡镇、园区及部门主要负责同志,每年解读重要政策措施不少于1次。(各乡镇、园区及部门分别落实)

(三)进一步加强政务公开平台建设。

  1. 切实加强政府门户网站建设,做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况;推进政府网站集约化,按照省市要求,优化公开平台栏目设置,明确栏目定位,避免同类信息在不同栏目进行发布,影响公众获取政府信息的效率和体验;健全完善网站检索功能,通过智能检索、智能推送等形式,让公众能够更加便捷获取信息。(县政府办公室牵头落实)

  2. 按照全国政务服务体系普查要求,全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等,认真组织填报,确保数据信息真实、准确、完整。(县政务服务中心牵头落实)

  3. 要用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。进一步提升“县长信箱”服务能力和水平,逐步推进平台资源整合,畅通政民互动渠道,确保群众满意率达95%以上。(县网信办、县信访局分别按照职责会同有关单位落实)

  (四)进一步强化依申请公开工作。

  完善依申请公开工作机制,进一步拓展、畅通信息公开申请受理渠道,不断健全签收、登记、审核、办理、答复、归档等各个环节的制度规范,增强答复内容的针对性和形式的规范性,明示救济渠道,依法妥善做好相关工作。做好涉及政务公开的行政复议和行政应诉工作,加强对相关案例的分析研究,及时向有关行政机关提出工作建议,促进依法行政水平不断提升。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开的,应在答复申请人的同时,通过政府网站等平台主动公开。(各乡镇、园区及部门分别落实)

  (五)进一步强化自身能力建设。

明确政务公开组织领导责任主体,各乡镇、园区及部门主要负责人亲自研究和听取重大政务公开事项,部署推进工作;确定一名班子成员分管政务公开工作,列入工作分工,配齐配强专职工作人员,足额保障工作经费,强化工作考核,并于每年3月31日前公布政府信息公开年度报告。(各乡镇、园区及部门分别落实)

加强政务公开队伍建设,开展培训交流,将政务公开业务培训纳入公务员日常培训,提升全县政务公开整体工作水平。(县委组织部牵头落实)

将政务公开工作纳入绩效考核体系,实行定性考核和定量考核,具体考核指标和考核办法按照《pt老虎机人民政府办公室关于认真做好政务公开有关工作的通知》(岳府办发〔2017〕34号)执行。县政府办公室将适时组织开展政务公开专项督查和定期工作检查,结果纳入年终政务公开考核,实行过失扣分。

 

 

pt老虎机人民政府办公室      

2018年2月10日        

 

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